建议在支委会确定发展对象人选前，征求党员和群众意见。

第一次是在入党积极分子的确定和培养教育阶段（发展党员第3步：推荐和确定入党积极分子）“两推荐一公示”环节需要；
第二次是在发展对象的确定和考察阶段（发展党员第7步：确定发展对象人选）“两评议一公示”环节需要；
第三次是在预备党员的接收阶段（发展党员第12步：支部委员会审查）征求党员群众意见环节需要；
第四次是在预备党员的教育考察和转正阶段（发展党员第23步：支部大会讨论）党支部征求党员和群众意见。
党内外群众座谈会议记录主要在“确定发展对象”时形成并存档。这是确保发展对象得到广泛群众认可、提高党员发展质量的重要环节。虽然接收预备党员时不一定再形成单独的书面党内外群众座谈会议记录，但党组织应确保在决策过程中充分考虑了党员和群众的意见。具体建议咨询当地党组织或上级党委，以了解关于党内外群众座谈会议记录存档的具体要求。

记录各个环节都需要，只是是否单独出现的区别。不单独出现的时候，是体现在其他会议记录和报告里面的。
1.《中国共产党发展党员工作细则》第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。
2.《中国共产党发展党员工作细则》第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
3.《中国共产党发展党员工作细则》第十六条 政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。
4.《中国共产党发展党员工作细则》第三十三条 预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。

站内参考：https://news.12371.cn/2014/06/10/ARTI1402408565380843.shtml
https://www.12371.cn/2022/10/26/ARTI1666788342244946.shtml

征求党内外群众意见，一般在确定为发展对象之前和预备转正之前；接收预备党员时，一般不再需要征求党内外群众意见。