党员大会应到会人数如何界定？
由于单位业务原因，组织关系在本单位的400余名党员中，只有60余名党员劳动关系在本单位且在岗工作，其余大多数党员与本单位无劳动关系，不在本单位工作。在此种情况下，能否将与单位无劳动关系的党员不列入党员大会应到会人数？
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根据《中国共产党基层组织选举工作条例》及《中国共产党支部工作条例》等相关规定，支部党员大会作为党支部的议事决策机构，其参会人员应为“全体党员”，这里的“全体党员”确实是指组织关系隶属于该支部的所有党员，而不应单纯基于劳动关系或是否在岗工作来界定。在您所描述的情况中，虽然大多数党员与单位无劳动关系且不在本单位工作，但只要他们的组织关系仍然在本单位党支部，他们就有权参与支部的各项活动，包括党员大会。因此，在没有特殊情况且未经上级党组织同意的情况下，这些与单位无劳动关系的党员仍然应当被列入党员大会的应到会人数。
