没有要求有票数。本题所述确定积极分子的票选问题是混淆了发展党员程序中党员推荐的会议推荐形式与支部大会的概念，是根本性错误。
《中国共产党发展党员工作细则》第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。
因此，对于设置了支委会领导班子的党支部来讲，确定入党积极分子的权力在支部委员会。
这里的投票是党员推荐的会议推荐形式，不是一次支部大会，更不必做会议记录。
《发展党员工作手册》42条，党员推荐入党积极分子应注意的几个方面。1、明确推荐和被推荐范围。参加推荐人员为支部全体党员（预备党员也可参加推荐）。2、采取多种形式。党支部可通过会议推荐、个别谈话推荐、党员联名推荐等方式，组织党员推荐入党积极分子人选。推荐结束后，党支部要及时汇总和公布推荐结果，自觉接受党员群众监督。3、注重结果运用。党支部在研究决定积极分子时，应当正确分析运用推荐结果，既要看推荐情况，更要看入党申请人的现实表现，更不能简单以票取人。

党员推荐的是积极分子人选，最终的确定是由支委会综合各方面情况，进行研究决定。推荐的时候如果同意推荐未过半数，或有不同渠道反映不符合入党积极分子条件的情形的，支委会应慎重考虑。

一般由支部委员会研究确定。

到会15名党员投票，具体的应到会党员多少人呢？正式党员和预备党员各多少人呢？这个属于确定积极分子人选的党员推荐会呢？还是最后确定积极分子的支部大会呢？
一般至少同意票超过应到会党员数的半数才能有效通过。

是党员推荐环节？党组织指定了人选，让党员投票决定？这恐怕不符合发展程序。应先推荐产生人选，再支委会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定的。《中国共产党发展党员工作细则》第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。