四个支部正常开展组织生活，发展党员是以支部为单位，四个支部分别各自发展党员

四个支部正常开展“三会一课”，是“主题党日”，不是“主题党日活动”，党员发展由党支部承办，党委如果不是乡镇街道所属的村（社区）党委，具备审批党员的权限，负责审批预备党员、预备党员转正。
《中国共产党发展党员工作细则》第二十三条 预备党员必须由党委（工委，下同）审批。乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。