不能合并。纪检部门专责监督执纪，不参与其他工作。

基层党委、党委工作部门和纪检工作部门不建议合并为一个部门。根据《中国共产党章程》和相关党内法规的规定，党的基层组织、党委工作部门和纪检工作部门都有各自的工作职责和权限范围，它们之间应该保持相对的独立性和专业性。如果将这些部门合并为一个部门，可能会影响到各自工作的独立性和专业性，不利于党的建设和事业的发展。

一般分开设置。