党委可以任命下级党组织的负责人，包括党的委员会、纪律检查委员会常委、书记和副书记。不包括党支部委员。

可以，这符合组织原则。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第六章第二十一条之规定，村、社区党支部委员会每届任期5年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。
党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记，报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。

第一，党委委员可以兼任下级党支部的书记；第二，党委可以指派党支部负责人，也就是经过党委研究后，可以直接指派1名党委委员为下级党支部的书记或者副书记。

党委可以任命下级党组织的负责人，包括党的委员会、纪律检查委员会常委、书记和副书记。不包括党支部委员。

1. 党支部书记可以由上级党委直接任命。
支部书记两种产生方式：一是党员大会选举报上级党委批复，一是上级党委直接任命。
根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十一条：党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记，报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。
为此，在“确有必要”的情况下，上级党委可以“指派”党支部书记。

2. 上级党委委员不宜兼任下级支委，因为支委都是选出来的,但可以兼任下级支部书记。
依据：《中国共产党章程》 第二十八条 党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十一条　党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记，报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。

《中国共产党基层组织选举工作条例》第十八条  委员会委员在任期内出缺，一般应当召开党员大会或者党员代表大会补选。上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

      《中国共产党支部工作条例（试行）》明确：党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。
        但除了书记和副书记外，其他委员不能直接任命，必须经过选举。