《中国共产党章程》规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
         但发展党员有控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，因此，一些党组织会根据当地情况做发展党员指导计划。具体原因及解决办法建议向所在党组织咨询。