学校党员发展政审，是学校学院党总支开具的的函调，抬头是街道党工委，但街道党工委要求学校党委即（学校党委会）的章才可开具政审。街道人员表示，街道党工委和校党委才是平级，而学院党总支低于党工委，无法开具。但老师表示，正常两者应该平级，无法以学校名义开具政审函调。故想咨询，学校学院党总支和街道党工委是否平级组织？