没有党员，不用成立党支部。建议认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。
蒋忠武
lv 10
发布于：2023-04-28 12:04
由二级单位某个部室对三级企业进行党组织工作覆盖而成立联合党支部，也是从长远考虑。
比如，突然招聘了一个新员工是党员，三级企业又没有党支部，那么这个党员怎么办？再比如，三级企业群众递交入党申请书，该交给哪个党支部？三级企业群众的思想工作由谁来做？联合党支部便可以从组织机制上承担这些功能，所以上级党组织这么设立联合党支部应该是有考虑的。
个人理解，从党组织的作用来看，暂时是可以这么设置的。
你们这情况，就不符合设立联合党支部。
一般根据地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部的单位，都是没有啥关系的。
而你们，同是二级单位下属的企业，可以由二级单位成立一个党支部（非联合党支部），
等2、3年后，各企业党员有一定人数了，再单独成立党支部。
"三级企业没有党员"，那就不存在联合党支部的说法，只能说成立的党支部覆盖了这个单位。
怡吖anna
lv 4
发布于：2023-04-28 09:52
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